2022 年，CNN 一篇報導把台灣的交通稱為「行人地獄（living hell for pedestrians）」，這個標籤一背就是 4 年。4 年過去，台灣的馬路改善了嗎？數字很誠實：2025 年全國交通事故死亡 2,858 人，比前一年只降了 3.1%；2024 年行人死亡 366 人，雖被政府稱為「16 年新低」，但實際減幅只有 2.41%，遠遠達不到行政院喊出的「年減 7%」目標。更刺眼的對照是日本——人口是台灣約 5 倍的日本，2025 年交通死亡 2,547 人，創下 1948 年統計以來的歷史新低，數字反而比台灣還少。本編輯部整合交通部道安會、警政署與日本警察廳的資料，拆解三件事：行人地獄到底改善了沒、台日為何差到 4 倍、以及行人此刻能做的自保。最後附上交通部官方版的過馬路 5 步驟。
改善了嗎？數字說：很慢，慢到被監察院糾正
先回答最多人關心的問題：行人地獄改善了嗎？答案是「有，但慢到幾乎感覺不到」。
從 2022 到 2025，3 年只減少約 100 人、約 3.5%。最具體的「沒進步」訊號，是監察院 2024 年 4 月直接糾正行政院，理由是「無法擺脫行人地獄惡名」。連政府的數據都被質疑失真——交通部坦承死亡統計「每 5 筆有 1 筆失真」，將改以 A1（事故當場或 24 小時內死亡）作為每月檢討目標。
值得注意的是，台灣交通死亡的最大宗其實是機車：2024 年機車死亡高達 1,858 人，約占全體的 63%。這是台灣與其他國家最大的結構差異——一個被機車海定義的交通環境。而行人，則是夾在機車與汽車之間最脆弱的一群。
為什麼台日差 4 倍？絕對數字甚至「逆轉」
把台日放在同一張表上，差距的真相才浮現。台灣每 10 萬人的交通死亡數，是日本、丹麥的約 4 倍、瑞典的約 6 倍——這是交通部道安會自己承認的數字。更驚人的是「絕對數字的逆轉」：人口約台灣 5 倍的日本，死亡總數竟然比台灣還少。
| 比較項目 | 🇹🇼 台灣 | 🇯🇵 日本 |
|---|---|---|
| 2025 年交通死亡總數 | 2,858 人 | 2,547 人（過去最少） |
| 人口規模（約） | 約 2,330 萬 | 約 1.24 億（約台灣 5 倍） |
| 每 10 萬人死亡數 | 約 12～13 人 | 約 2～3 人（台灣約 4 倍） |
| 死亡最大宗 | 機車（2024 年占約 63%） | 高齡者（2025 年占 56.8%） |
| 趨勢 | 緩慢下降，目標屢屢未達 | 連年下降，2025 創 1948 年來新低 |
| 行人保護制度 | 行穿線退縮、行人專用時相補強中 | Zone 30、橫斷歩道一時停止、號誌成熟 |
資料來源：TVBS、168 交通安全入口網、警政署、nippon.com、日本經濟新聞、內閣府交通安全白書／本站整理（2026 年 6 月）。死亡數為 30 日內死亡口徑。
日本不是天生安全。它從 1970 年代「交通戰爭」年死亡破 1.6 萬人的谷底，靠著數十年的工程改善（Zone 30 速限區、人車分離號誌、嚴格的橫斷歩道一時停止取締）一路降下來。台灣現在做的，正是日本幾十年前就開始做的事——差距不在於人，而在於制度與時間的累積。
台灣的補救：Vision Zero 與 400 億元的行人安全計畫
台灣並非沒有行動。行政院已將瑞典的「零死亡願景（Vision Zero）」政策化，設定 2030 年行人死亡減 50%、2050 年道路交通事故零死亡的長期目標，並投入 400 億元、把「永續提升人行安全計畫」從 7 年壓縮到 4 年，每年以 100 億元整建路口行人安全設施、增設人行道、改善通學路與打造高齡友善示範區。
法規端也持續加嚴：2023 年 6 月 30 日起「不停讓行人」罰鍰上限拉到 6,000 元，2024 年再對致重傷者加重罰至 3.6 萬元。方向是對的，但前述數字也說明：光靠罰責與口號，行人地獄不會自動消失。在制度補完的這段過渡期，行人能立刻為自己做的事，反而最關鍵。以下是交通部官方版的自保步驟，照著做。
本站觀察：制度是長期戰，但你今天就能少冒一次險
整理完所有數字，本編輯部的結論很清楚：「行人地獄」不是一句罵完就能解決的標籤，而是一套要花十幾年補的制度工程。台灣現在站在日本幾十年前的位置——剛開始認真改、罰責剛加重、Vision Zero 剛喊出口。這條路會很長，2025 年只降 3.1% 就是證據。
但這不代表你只能等。日本的安全是制度加上「全民的過馬路習慣」一起堆出來的。在台灣的制度追上來之前，把自己當成「車子隨時看不見的人」——過馬路走五步驟、和駕駛對到眼再走、夜裡穿亮色帶反光、牽好身邊的老人小孩、收起低頭滑的手機——這些事不必等政府、不必等罰單，今天就能做。
行人地獄會不會脫身，是國家的長期考題；但你今天這趟路要不要多冒一次險，是你自己手上的選擇。倒數的不是連假，是你每天都要過的那條馬路。
